楚雄保健食品(特殊医学配方食品)生产项目

2.所属产业

生物医药和大健康产业

3.建设地点

楚雄州经开区

4.项目简述

以楚雄州丰富的生物资源、坚实的原料保障、悠久的彝医彝药文化、便捷的交通条件、良好的产业环境等为基础，发挥国家级楚雄高新技术产业开发区的核心优势，引进实力投资企业，建设保健食品（特殊医学配方食品）生产线，打造集产品研发、生产、加工、检测、包装、物流等为一体的特殊医学配方食品生产示范基地，持续壮大楚雄州支柱产业，打造楚雄州生物医药与大健康产业发展新名片。

项目实施背景

1.产业政策

《“健康中国2030”规划纲要》中2030年的一项战略目标为，居民营养知识素养明显提高，营养缺乏疾病发生率显著下降。

《国民营养计划2017-2030》更是着重强调，推动特殊医学用途配方食品和治疗膳食的规范化应用。进一步研究完善特殊医学用途配方食品标准，细化产品分类，促进特殊医学用途配方食品的研发和生产。

《食品安全法》将特殊医学用途配方食品列为特殊食品，由食品药品监管部门实施严格监管。

《特殊医学用途配方食品注册管理办法》出台，我国特殊医学用途配方食品开启由“药品”转为“食品”的监管之路。

《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出，提升三七、天麻、灯盏花等提取物的发展水平，研发生产具有云南特色的特膳食品、保健产品。

《楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，立足国内市场，面向南亚、东南亚市场需求，构建“一核多点”的发展新格局，推动生物医药和大健康产业高质量发展。到2025年，生物医药和大健康产业产值达1000亿元。

2.上位规划

现已完成园区总体规划/产业发展规划/工业用地调整规划等。

项目建设方案

1.选址概况

项目选址：楚雄州高新区庄甸医药产业园

用地规模：占地面积171亩

用地情况：土地性质为工业用地；属于连片土地，目前土地已完成审批，完成土地平整，可直接供地；项目规避了城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。

2.建设周期

根据实际情况调整。

3.投资估算

1.投资估算：5.6亿元。

2.筹措方式：企业自筹。

4.建设内容

1. 项目定位：

总体定位：保健食品（特殊医学用途配方食品）生产示范基地、楚雄州生物医药与大健康产业发展新名片。

功能定位：集产品研发、生产加工制造、仓储物流、技术研发、分析检测、包装等为一体。

市场定位：立足云南生物医药与大健康市场，辐射国内保健食品应用市场，面向南亚东南亚及国际特医食品应用市场。

目标客群定位：正常生理状况下有特殊营养需求的人群，如孕产妇、婴幼儿、老年人、肥胖人群等；病理状况下有特殊营养需求的人群，如先天性疾病、胃肠道疾病、糖尿病、肝病、肾病、肿瘤、呼吸系统疾病及其他危重症患者以及各种慢性病患者和手术、骨折损伤人群。

2. 功能区划/建设内容：

生产加工区、仓储物流区、检测研发区、交易展示区、配套服务区。

3. 运营模式：

构建“政府+园区+企业+金融+人才”的运营发展模式。

项目优势

1.产业基础

生物医药和大健康产业成为楚雄州支柱产业，项目发展塑造良好产业环境。生物医药和大健康产业是楚雄州五个千亿级支柱产业之一，经过多年的发展，形成了较好的发展基础。中药材种植面积快速发展，中药材种植品质好、发展空间大，医药工业规模显现，企业数量不断增加，技术装备水平和生产能力进一步提高。企业市场开拓能力不断增强，品牌打造、新产品研发和申报工作取得成效。卫生服务体系进一步完善，医疗服务水平不断提升。

2.资源优势

独特的气候环境和丰富的生物资源，为楚雄市发展生物医药和大健康产业提供了自然基础。楚雄市地势西北高，东南低，从西北向东南倾斜，呈倾斜葫芦形，属北亚热带季风气候区，立体气候明显，适宜多品种的天然植物药材种植。日照时间长、光能资源丰富、雨量适宜，种植中药材具有得天独厚的条件。境内生物资源丰富，常见木本植物有40多种，草本植物20多种，牛肝菌、松茸等食用菌30多种，野生中草药640多种，较为名贵的有野生三七、天麻、茯苓、五味子、小棕包等56种；已发现的野生动物有519种。

云南省、楚雄州农产品资源丰富、种类繁多，能够为项目发展提供坚实的物质原料基础保障。云南的气候、光热、空气、土壤等自然先决条件在全国独一无二，果蔬等农特产品种类、产量稳定、品质优越，“云”字号高原生态绿色农产品，已成为“金字招牌”；楚雄是优质高原特色农产品生产基地和“滇菜外运”重要基地，同时也是知名的“野生菌王国”“核桃之乡”“冬早蔬菜之乡”和“云药之乡”。其境内农产品资源丰富，绿色农特产业呈多样性发展，打造世界一流“绿色食品牌”前景广阔，能为项目发展提供源源不断坚实的物质原料基础。

楚雄州悠久的彝族医药资源为发展生物医药和大健康产业营造了良好的民族文化氛围。彝族文化是楚雄市最具特色的本土文化，民族医学历史文化悠久，有彝族百科全书《毕摩经》和传统彝医药文献《明代彝医书》。拥有《中国彝族医学基础理论》、《中国彝族药学》、《彝医临床学》、《彝医方剂学》等专著，中国彝族医药馆内收存植物标本1373种，药材样品736种，收集制剂样品43种，拍摄整理药物图片550幅。作为“云药之乡”，楚雄州境内蕴藏着较为名贵的三七、天麻、茯苓、五味子、小棕包等野生中药材243科1381种，约占云南省中药材资源种类的40%，占全国的24%。

优良的生态环境和人居环境，为楚雄市大力发展康体养生、旅游服务提供了自然空间

楚雄是一座魅力绽放、宜业宜居的幸福之城，境内群山环绕，气候宜人，属北亚热带季风气候区，年平均气温16.4℃，冬无严寒，夏无酷暑，全市森林覆盖率达76.9%，活立木蓄积量约2000万m³，城市绿化率40.15%，空气环境质量达国家一级标准，获“国家森林城市”“国家级生态示范区”、“中国森林养生基地”称号。

3.配套条件

楚雄高新区庄甸医药园区规划面积1.8平方公里，作为省级重点医药工业园区，实现了集中供热、集中倒班宿舍、集中污水处理、双回路电源保障，生产生活设施配套完善。2020年楚雄高新区实现生物医药制造业总产值100.4亿元，庄甸医药园区现已入驻企业35户，生物医药规上企业17家。

4.区位交通

区位交通优势明显，“开放”空间广阔：楚雄市地处滇中腹地，东接昆明、西连大理、南至普洱、北达攀枝花，东距昆明152公里，西距大理179公里，是南方陆上古丝绸之路的重要节点，是连接南亚、东南亚的国际大通道，也是省会昆明出入滇西7州市和北上四川的重要通道，素有“省垣门户、迤西咽喉”之称。

320国道、108国道、G56杭瑞高速以及成昆铁路、广大铁路穿境而过，楚南、楚姚、玉楚、弥楚高速以及高铁、滇中第二机场建设，交通更加便利，已逐步成为“一带一路”长江经济带和孟中印缅经济走廊的重要节点、连接金沙江开放合作经济带和昆瑞对外开放经济带的物流枢纽、滇中城市经济圈西部增长极核心引擎。

5.发展机遇

1.2020年7月27日，云南省印发《关于加快构建现代化产业体系的决定》，明确提出要打造5个万亿级支柱产业和8个千亿级优势产业。到2035年，成为服务全国、辐射南亚东南亚的健康服务产业集聚区和世界一流的健康生活目的地。

2.2021年6月16日至17日，省委、省政府在楚雄召开现场办公会强调，楚雄彝族自治州要明确目标定位，找准正确路径，拿出具体措施，努力建设成为滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区。要打造生物医药聚集区，持续培育和引进一批龙头企业，重点抓好基地建设和精深加工，建设全国一流的中药配方颗粒产业基地。

3.生物医药和大健康产业成为楚雄州支柱产业，项目发展塑造良好产业环境。

要素保障

1.生产运营成本

劳动力价格：最低工资标准为1500元/月，小时最低工资标准为14元/小时。

用水价格：居民生活用水3元/立方米；工业用水4.5元/立方米（含污水处理价格）。

工业用电：均价0.41元/千瓦时。

燃气供应：2.59元/m³

2.原料供应成本

根据实际情况而定

项目政策保障

1.营商环境优化

楚雄州《2021年政府工作报告》提出全力打造极具竞争力的市场化、法治化、国际化一流营商环境。围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”目标，以“政府革命+科技创新”推动“放管服”改革，推进“一颗印章管审批”改革向基层延伸。加大政务公开力度，优化政务服务便民热线。加快政务服务“一网通办”，实现在线政务服务事项“应上尽上”。推广“一业一证”“一企一证”“证照联办”。实行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。实施动产和权利担保统一登记。

2.省/市/区县/园区等企业投资可享受的各级财税优惠政策

《楚雄高新区引导主导产业创新发展的招商引资办法（试行）》

产业扶持政策：对生物医药产业项目补助企业价格的50％ (其中:带药品批准文号进行药品生产、带医疗器械二类及以上注批件进行医疗器械制造、疫苗等生物制品生产项目，补助购地价格的100％)，购地价格不包括因购地产生的相关税费，购地后一次规划、分期建设的项目，接实际规划建设用地面积分期补助扶持。供地类主导产业项目需代建厂房的（含土地、厂房及附属设施 ），在企业交纳项目建设预算价款20％的保证金后，可以通过“以利代买、先租后购”的方式由高新区国有平台公司根据企业的设计要求进行代建。对实际利用外资300万美元（ 含）以上3000万美元以下的投资项目，按实际到位外资汇算为人民币后给予汇算总额2％的奖励 ，最高奖励资金不超过400万元人民币。

税收扶持：执行西部大开发有关税收优惠政策 。对符合国冢鼓励类产业企业，其主营业务收入占企业收入总额 70％以上的企业或符合《 西部地区鼓励类产业目录》的企业，其主营业务收入占企业收入总额 60％以上的企业，经有关部门核准 ，按相关政策规定享受企业所得税优惠政策 。投产后5个会计年度内，按每年上缴的企业所得税和增值税区级实得部分的金额计算奖励资金并给予奖励，前2年按100％计算奖励资金，后3年桉 50％计算奖励资金。

《楚雄高新区加快现代服务业高质量发展实施意见（试行）》

支持科技创新研发平台、科技创业服务平台建设。对高等院校、行业领军企业及其他各类创新主体在高新区建设重点试验室、工程研究中心、院士（专家）工作站、创业服务平台、公共技术服务平台、科技中介平台、检验检测平台、金融服务平台等各类平台，可根据《楚雄（经开区）高新区关于支持科技创新加快创新创业发展的实施意见（试行）》相关条款申报扶持奖励。以产业为导向 ，对引进世界 500 强、中国500 强、行业排名前 100 强企业以及战略性新兴产业项目或投资总额大、科技含量高、税收贡献大、对经济社会发展有突出拉动作用的领 军型项目及需要重点培育的产业配套项目，按照“一事一议、一企一策＂ 的方式给予扶持。

效益分析

项目建成后，主要赢利点是无乳糖配方食品、低乳糖配方食品、乳蛋白部分水解配方食品、乳蛋白深度水解配方食品、氨基酸配方食品等特医食品销售、专利转让等获取收益。达产年后预计主营业务收入22600万/年，利润总额14803万/年，投资回报率19.83%，全部投资回收期约5.04年。项目具有广阔的发展前景及拓展空间，发展潜力大，经济效益明显。

招商方向

以特殊医学配方食品生产制造为主，套引进保健食品企业、医药企业、乳品企业、特医食品相关原配料供应商及其他产业链相关企业。

合作方式

独资、合资、合作等。

联系方式

联系单位：楚雄州投资促进局

电话：0878-3396601

项目配图

地理区位、现状、规划等配套图片